農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2008年水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
2008-07-01
【發(fā)文單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳【發(fā)文文號(hào)】農(nóng)辦漁〔2008〕9號(hào)【簽發(fā)時(shí)間】2008年2月25日【印發(fā)時(shí)間】2007年2月26日為貫徹落實(shí)全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神和工作部署，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)行動(dòng)的意見》，結(jié)合當(dāng)前我國現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)，2008年繼續(xù)實(shí)施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進(jìn)行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色漁業(yè)現(xiàn)代化道路，以實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善法律和政策體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法和質(zhì)量安全監(jiān)管，努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
二、行動(dòng)目標(biāo)2008年通過組織實(shí)施“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進(jìn)行動(dòng)”，力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范管理程度進(jìn)一步提高，養(yǎng)殖權(quán)制度得到鞏固和完善。養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃、養(yǎng)殖權(quán)和苗種生產(chǎn)許可制度建設(shè)加快，全國沿?？h和內(nèi)陸主產(chǎn)縣縣級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃的編制和頒布基本完成，水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)證率達(dá)到90%以上。二是水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)一步得到廣泛推廣。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場200個(gè)以上，部省共建漁業(yè)科技入戶示范縣達(dá)200個(gè)以上，培育4萬個(gè)以上的漁業(yè)科技示范戶，輻射帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶達(dá)80萬戶以上。三是養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，監(jiān)管機(jī)制逐步完善。養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘國家監(jiān)督抽查樣品數(shù)量達(dá)3700個(gè)以上，藥殘檢測總體合格率保持在95%以上，確保藥殘陽性樣品結(jié)案率達(dá)到100%。同時(shí)，各地養(yǎng)殖生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件進(jìn)一步改善，水產(chǎn)良種繁育和水生動(dòng)物防疫等支撐體系進(jìn)一步加強(qiáng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作取得新突破。三、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，從以下幾方面采取行動(dòng)：
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和養(yǎng)殖權(quán)制度建設(shè)主要內(nèi)容：加快各級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的制定和報(bào)批工作，全面完成各沿?？h和內(nèi)陸主產(chǎn)縣縣級(jí)以上養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制和公布工作。各?。▍^(qū)、市）進(jìn)一步加快養(yǎng)殖證核發(fā)工作，規(guī)劃養(yǎng)殖水面灘涂養(yǎng)殖證發(fā)證率要達(dá)到90%以上，全面啟用全國養(yǎng)殖證管理信息系統(tǒng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖證核發(fā)信息，已登記發(fā)證的信息年底前全部錄入新系統(tǒng)。繼續(xù)組織創(chuàng)建30個(gè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃示范縣，并實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的備案制度，各級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃頒布后應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局備案。
實(shí)施步驟：4月農(nóng)業(yè)部公布30個(gè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃示范縣名單，提出年度工作任務(wù)要求。4月至8月由有關(guān)省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門組織對示范縣的工作進(jìn)行督促檢查，11月底前各示范縣提交示范工作總結(jié)經(jīng)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核后報(bào)農(nóng)業(yè)部。3月至5月各省（區(qū)、市）組織開展市、縣兩級(jí)養(yǎng)殖證管理信息系統(tǒng)使用人員的培訓(xùn)，確保11月底前完成養(yǎng)殖證數(shù)據(jù)錄入工作。3月農(nóng)業(yè)部下發(fā)實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃備案制度的通知，各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門匯總省、市、縣三級(jí)規(guī)劃頒布情況，向農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局報(bào)送備案材料。2月至3月農(nóng)業(yè)部組織水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)登記發(fā)證管理辦法的起草工作，3月底形成草案上報(bào)，爭取年內(nèi)頒布實(shí)施。
?。ǘ╈柟毯蜕罨a(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)部繼續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)，在全國創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場200個(gè)以上，研究制定水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善考核、驗(yàn)收和管理機(jī)制，實(shí)施示范場的動(dòng)態(tài)管理，組織跨?。▍^(qū)、市）交叉檢查和驗(yàn)收，并上網(wǎng)接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合格示范場取消其稱號(hào)。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要從嚴(yán)篩選申報(bào)，對申報(bào)單位加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，支持和督促其生產(chǎn)條件的改造和管理制度的完善，提高健康養(yǎng)殖水平，發(fā)揮典型示范作用，同時(shí)對已掛牌的示范場要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和督查，保持示范場的創(chuàng)建質(zhì)量和示范作用。各省（區(qū)、市）要結(jié)合本地實(shí)際，開展省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，分層次樹立示范典型，帶動(dòng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖整體水平的提升。農(nóng)業(yè)部將擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，啟動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用“增氧機(jī)、投餌機(jī)和清淤機(jī)”等漁機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門做好機(jī)具選型等相關(guān)工作。
實(shí)施步驟：3月農(nóng)業(yè)部下發(fā)做好第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康示范場創(chuàng)建工作的通知，公布申報(bào)基本標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。4月底前，各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門選擇確定第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康示范場申報(bào)單位名單并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案，5月至10月各?。▍^(qū)、市）對第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場申報(bào)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并對第一、二批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（區(qū)）的示范工作進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)不合格單位上報(bào)農(nóng)業(yè)部取消其稱號(hào)。10月至11月農(nóng)業(yè)部將組織各?。ㄊ小^(qū)）對示范場進(jìn)行交叉檢查和驗(yàn)收，12月初發(fā)文公布第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康示范場名單。3月至10月農(nóng)業(yè)部組織研究制定《水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場管理辦法》，爭取年內(nèi)公布實(shí)施。農(nóng)業(yè)部已于2007年12月下發(fā)了農(nóng)機(jī)具選型的通知，1月至2月各?。▍^(qū)、市）按照要求完成機(jī)具選型和補(bǔ)貼目錄制定等準(zhǔn)備工作，3月至12月配合農(nóng)機(jī)主管部門實(shí)施補(bǔ)貼項(xiàng)目。
?。ㄈ┥钊腴_展?jié)O業(yè)科技入戶活動(dòng)主要內(nèi)容：部省共建漁業(yè)科技入戶示范縣200個(gè)以上，培育漁業(yè)科技示范戶4萬個(gè)以上，示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的入戶率和到位率達(dá)到90%以上，示范戶水產(chǎn)品產(chǎn)量和收入比前三年提高10%以上，輻射帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶80萬戶以上。重點(diǎn)示范推廣8個(gè)漁業(yè)主導(dǎo)品種和6項(xiàng)漁業(yè)主推技術(shù)。重點(diǎn)圍繞對蝦、河蟹、海淡水魚類等開展高效健康養(yǎng)殖科技示范活動(dòng)，在對蝦、河蟹（梭子蟹）優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和海淡水魚類主養(yǎng)區(qū)，建立50個(gè)萬畝高效健康養(yǎng)殖科技示范區(qū)，畝均節(jié)本增效15%以上，優(yōu)先推薦示范區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場和大戶參加農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控技術(shù)、海淡水池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)、網(wǎng)箱無公害養(yǎng)殖技術(shù)、鹽堿地生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和海水工廠化健康養(yǎng)殖技術(shù)等6項(xiàng)主推技術(shù)。
實(shí)施步驟：1月至2月為第一階段（籌備階段）：確定示范縣、組建專家組、遴選示范戶、確定技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員，落實(shí)萬畝示范區(qū)和聯(lián)系人，建立各省科技入戶示范信息網(wǎng)絡(luò)。篩選發(fā)布推介主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、制定科技入戶工程實(shí)施方案、編制技術(shù)指導(dǎo)方案和舉行啟動(dòng)儀式。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定各示范縣水產(chǎn)養(yǎng)殖科技入戶技術(shù)指導(dǎo)方案和萬畝健康高效科技養(yǎng)殖示范方案。3月至10月為第二階段（入戶指導(dǎo)階段）：開展?jié)O業(yè)科技入戶三大行動(dòng)（春季行動(dòng)、夏季行動(dòng)和秋季行動(dòng)）以及高效健康養(yǎng)殖科技示范活動(dòng)。11月至12月為第三階段（總結(jié)階段）：進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)、抽檢和驗(yàn)收，撰寫驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，各級(jí)專家組進(jìn)行實(shí)施績效評估，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并制定2009年工作方案。
?。ㄋ模┐罅訌?qiáng)苗種管理和水產(chǎn)原良種體系建設(shè)主要內(nèi)容：以我國主要養(yǎng)殖品種、出口優(yōu)勢品種為主要對象，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)組織實(shí)施水產(chǎn)原良種工程建設(shè)項(xiàng)目和漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善水產(chǎn)原良種場、遺傳育種中心的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，制定和完善水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可和引進(jìn)管理等方面的規(guī)章制度，建立并公布一批水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門組織水產(chǎn)原良種場工程項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)，指導(dǎo)已建成的水產(chǎn)原良種場和遺傳育種中心，加大重要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育工作力度，努力在我國建成一個(gè)主導(dǎo)品種突出、區(qū)域布局合理、運(yùn)行機(jī)制順暢、管理科學(xué)規(guī)范的水產(chǎn)原良種保護(hù)和選育體系。
實(shí)施步驟：3月下達(dá)國家級(jí)水產(chǎn)原良種場工程項(xiàng)目投資指南，8月底前完成批復(fù)，11月底前下達(dá)投資計(jì)劃。4月下達(dá)漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和水產(chǎn)原良種保種、選育項(xiàng)目計(jì)劃，6月至10月組織項(xiàng)目實(shí)施，11月至12月項(xiàng)目總結(jié)。3月底完成《水產(chǎn)原良種場管理辦法》的起草工作。7月至11月建立并公布一批水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
?。ㄎ澹┰鷮?shí)推進(jìn)水生動(dòng)物防疫工作主要內(nèi)容：加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)控，各有關(guān)?。▍^(qū)、市）開展重大水生動(dòng)物疫病專項(xiàng)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。農(nóng)業(yè)部繼續(xù)組織在江蘇、福建、江西和廣東等省開展?jié)O業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點(diǎn)，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京、天津和山東等省（市），同時(shí)在江西、廣東等省繼續(xù)開展草魚出血病免疫預(yù)防試點(diǎn)，在江蘇、浙江等省啟動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物病情精準(zhǔn)監(jiān)測試點(diǎn)，在江蘇省啟動(dòng)水生動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫試點(diǎn)，推進(jìn)漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度的建立，加快水生動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)能力的提高。農(nóng)業(yè)部還將組織開展編制《水生動(dòng)物防疫體系建設(shè)二期規(guī)劃》的起草和論證，組織編寫執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試相關(guān)材料，加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。
實(shí)施步驟：3月初由農(nóng)業(yè)部下發(fā)鯉春病毒?。⊿VC）等重大水生動(dòng)物疫病專項(xiàng)監(jiān)測和斑點(diǎn)叉尾鮰暴發(fā)性流行性疫病流行病學(xué)調(diào)查工作方案，提出年度工作任務(wù)要求。3月至11月各有關(guān)省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門組織完成疫病抽樣和流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)，11月底上報(bào)總結(jié)材料，12月總結(jié)監(jiān)測和調(diào)查情況。2月至11月各有關(guān)?。ㄊ校O業(yè)行政主管部門組織開展草魚免疫試點(diǎn)、漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點(diǎn)工作、水生動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫試點(diǎn)，12月初報(bào)送總結(jié)材料。1月至2月農(nóng)業(yè)部組織開展水生動(dòng)物防疫體系建設(shè)二期規(guī)劃的起草和論證工作，3月至12月根據(jù)發(fā)改委的意見進(jìn)行調(diào)整修改。5月至7月組織一次全國水生動(dòng)物防疫法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。
?。┘哟笏a(chǎn)品藥殘監(jiān)測和質(zhì)量安全監(jiān)管力度主要內(nèi)容：為鞏固水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，保障水產(chǎn)品安全有效供給，啟動(dòng)水產(chǎn)品安全供給奧運(yùn)保障計(jì)劃。改進(jìn)抽檢方法，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)藥殘檢測力度，組織三次水產(chǎn)品中硝基呋喃代謝物、孔雀石綠、甲基睪丸酮、氯霉素等禁用藥殘留的監(jiān)督抽查，抽檢樣品數(shù)量增加到3700個(gè)以上，同比增長40%。加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)能力比對，提高抽樣和檢測水平。下發(fā)《關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，指導(dǎo)地方規(guī)范開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查并加強(qiáng)對陽性樣品生產(chǎn)單位的查處。落實(shí)“黑名單”制度，強(qiáng)化責(zé)任追究。繼續(xù)進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度試點(diǎn)，同時(shí)在廣東、浙江省和大連市啟動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法示范縣創(chuàng)建。加強(qiáng)貝類衛(wèi)生質(zhì)量安全控制，繼續(xù)組織開展貝類養(yǎng)殖水域劃型和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，對2007年發(fā)現(xiàn)的三類海域及其它污染物超標(biāo)嚴(yán)重的海域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)測，探索建立預(yù)警機(jī)制和臨時(shí)性關(guān)閉制度，并組織開展安全食用貝類宣傳活動(dòng)。
實(shí)施步驟：3月組織召開農(nóng)業(yè)部關(guān)于控制水產(chǎn)品藥殘、確保出口穩(wěn)定發(fā)展座談會(huì)，研究提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)水產(chǎn)品出口的政策措施。組織各地在5月、7月和10月集中三次對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的產(chǎn)品進(jìn)行藥殘檢測，并適時(shí)組織對部分檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行飛行檢查和技術(shù)指導(dǎo)。5月農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，6月組織編寫、印發(fā)《水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法案例匯編》，指導(dǎo)地方開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法。3月至10月在廣東省繼續(xù)進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)試點(diǎn)，同時(shí)在廣東、浙江省和大連市啟動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法示范縣創(chuàng)建，11月至12月進(jìn)行工作總結(jié)。5月至11月農(nóng)業(yè)部組織開展貝類養(yǎng)殖水域劃型和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，編制《貝類安全管理知識(shí)手冊》和《貝類營養(yǎng)及安全食用手冊》，9月組團(tuán)赴美進(jìn)行貝類衛(wèi)生監(jiān)控技術(shù)和管理培訓(xùn)。3月至10月農(nóng)業(yè)部組織成立貝類安全知識(shí)講授專家組，分區(qū)域?qū)鶎映闃印z測及行政人員開展培訓(xùn)，規(guī)范貝類監(jiān)控及劃型工作流程，5月至11月由中國漁業(yè)協(xié)會(huì)牽頭在節(jié)日發(fā)放《貝類營養(yǎng)及安全食用手冊》，開展貝類安全食用方面的宣傳，（七）全面開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)部將組織開展2008年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，完善行動(dòng)的實(shí)施方案，明確各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，突出抓好養(yǎng)殖證、苗種生產(chǎn)許可證和養(yǎng)殖過程中的藥品使用的執(zhí)法檢查，取締無證生產(chǎn)和查處違法用藥行為。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門加強(qiáng)執(zhí)法人員和養(yǎng)殖生產(chǎn)者水產(chǎn)養(yǎng)殖法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，增強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的守法意識(shí)，加強(qiáng)各部門的協(xié)同配合，逐步建立漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以漁政機(jī)構(gòu)為主，技術(shù)推廣、水生動(dòng)物防疫檢測機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)協(xié)作配合的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)部將制定下發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案，加強(qiáng)漁政執(zhí)法培訓(xùn)工作，并在苗種繁育季節(jié)和病害多發(fā)季分別組織多個(gè)督查組對各地水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的情況進(jìn)行督查。
實(shí)施步驟：1月至3月農(nóng)業(yè)部研究制定并下發(fā)《2008年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，7月舉辦2期省級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法師資培訓(xùn)班。4月至11月各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門制定本級(jí)執(zhí)法行動(dòng)方案，并組織本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及漁政管理、水產(chǎn)推廣等有關(guān)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)殖證、苗種生產(chǎn)許可證和養(yǎng)殖用藥等進(jìn)行執(zhí)法檢查。農(nóng)業(yè)部將分別于5月、9月組織人員對各地執(zhí)法行動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查。11月底各地報(bào)送專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)。
四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的重要意義，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色的漁業(yè)發(fā)展道路，在總結(jié)和鞏固2006、2007兩年推進(jìn)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高度重視此項(xiàng)工作，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路、突出重點(diǎn)工作、采取有效措施，大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖發(fā)展，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好，促進(jìn)我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展，加快我國漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增加支持力度。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對推進(jìn)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將推進(jìn)行動(dòng)納入年度重點(diǎn)工作，積極完成推進(jìn)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。在工作中，要落實(shí)中央的支漁惠漁政策，積極爭取當(dāng)?shù)卣吆唾Y金支持，大力推動(dòng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)漁業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，加大政策引導(dǎo)力度，為水產(chǎn)健康養(yǎng)殖發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。
（三）加大宣傳培訓(xùn)，擴(kuò)大示范輻射。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的宣傳推廣工作，繼續(xù)依靠水產(chǎn)技術(shù)推廣、科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和服務(wù)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)者水產(chǎn)健康養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù)的普及程度。同時(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)部和省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)水平，堅(jiān)持科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合，提升示范場的生態(tài)和社會(huì)效益，突出水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大健康養(yǎng)殖示范的輻射范圍，帶動(dòng)本地區(qū)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖整體技術(shù)水平的提升。
?。ㄋ模﹫?jiān)持依法行政，提高管理能力。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)對法律和政策的研究，逐步完善管理制度，提高服務(wù)漁民的意識(shí)。要高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作，依法履行法律賦予漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立養(yǎng)殖執(zhí)法管理的長效機(jī)制。各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣、水生動(dòng)物防疫、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)品質(zhì)量檢測等相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)能力建設(shè)，積極為執(zhí)法管理工作提供有力的技術(shù)保障，全面提高執(zhí)法管理水平。
2008 /
07-01
所屬分類：
政策法規(guī)
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